随着2022年冬奥会的临近和国家冰雪发展战略的深入实施，中国冰雪经济迎来发展“黄金期”。贯彻“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”，着力做大做强冰雪产业，大力发展冰雪经济，应当如何着力？先行者有哪些实践？未来的发展前景在哪里？中国经济时报记者深入调查中国冰雪经济发展的现状，剖析先行者案例，以期对后来者以启迪。
冬天确实很冷，但是也很美。界各地依托自身优势发展特色旅游产业的“大风向”中，昔日的“避寒”也在渐渐转变为“追寒”。随着“三亿人参与冰雪运动”目标的纵深推进，我国冰雪经济在冬奥发展契机下方兴未艾，成为新的经济增长点。
2019年3月，中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于以2022年冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》，促进全国各地冰雪经济进一步升温。
随着冬奥会的日渐临近，“冰雪”正不断与我国多省份文化、旅游、冬奥等元素碰撞出火花，作为我国冰雪资源第一梯队的东北冰雪旅游也渐入佳境。
“我见过最大的一场雪应该是电影《冰雪奇缘》里的了，艾莎走到哪儿雪就下到哪儿。”在第四届雪博会上，前来游玩的张爽笑着说，“作为一个南方人，我就想在真正的雪地里撒个野。我要踏遍河川雪原，寻梦我的冰雪缘。”
上，人头攒动，前来感受冰雪魅力的游客络绎不绝；查干湖畔，人声鼎沸，一年一度的冬捕拉开帷幕。“冰雪大世界太炫了”“雪乡太美了”“天越冷人越多”，在超级寒潮席卷的时候，从天南地北蜂拥而至的游客却在极寒的林海雪原发出声声赞叹。
“昔日默默笼盖四野的寒冷冰雪，如今不仅成为新晋的金山银山，也成为冬日里带给人们幸福与欢乐的一把火。”国务院发展研究中心原副主任侯云春在第四届雪博会暨第二十三届冰雪节上发表主旨时表示，冰雪资源丰富的东北地区是中国冰雪旅游的先行者，也是中国游客最向往的滑雪目的地。
不仅东北，冰雪经济热正在全国升温。今年9月17日国务院发布的《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》中提出，力争到2022年，冰雪产业总规模超过8000亿元，推动实现“三亿人参与冰雪运动”目标。
“中国经济发展正处于消费结构升级、收入水平提高的阶段，为冰雪经济下一步发展创造了较好条件，对当地经济所产生的带动作用会比较明显。”国务院发展研究中心党组、办公厅主任余斌日前在出席中国冰雪经济发展暨国研经济研究院与省文化和旅游厅战略合作签约仪式时提出，“冰雪作为东北有供给优势的产业领域，冰雪经济或将成为东北振兴的新希望、新思。”
大学新结构经济学研究院国内智库部主任黄斌在出席中国冰雪经济发展报告（2020）开题暨省冰雪经济发展研讨会时指出，可将全域旅游与乡村振兴相结合，同时为冰雪经济发展打造良好的营商，提升民营企业信心。
气温：约-18℃，：北纬42度，天气：小雪，这里是地处冰雪黄金纬度带，是世界三大粉雪之一的。
“请等一下，我接待完这几位游客就来。”在市郊不远处的一户农家乐，老板李大哥向中国经济时报记者摆着手说，“没办法，冰雪热了，东北的雪季到了，我就忙得不行了。”
在李大哥招呼游客时，记者看着窗外的茫茫雪原，夕阳如血，家家户户的炊烟袅袅升起，不时有手拿滑雪用具的游客进门。
“滑雪场条件好、雪质好。这不，上下了场大雪，我又来过瘾了。”来自的滑雪爱好者张斌说，最近几年，每个雪季都要来的各大雪场滑上一滑。
“我的店离雾凇岛景区和滑雪场都很近，生意红火得很。”忙活完的李大哥和记者打开了话匣子，“我是江苏人，地地道道的南方人，这个农家乐是我来东北创业挖出的第一桶金，每年赚上十几万元不成问题。”
李大哥经营的农家乐的服务人员都是当地的农民。“我不能忘本，是冰雪成就了我，我要带领雪乡的乡亲们一起致富。”李大哥说。2013年前，李家村年人均收入不足5000元，现在已经年人均收入5万元，正是冰雪经济为当地农民带来了财富和转型契机。
“冰雪产业是最有基础、最有特色、最有潜力的优势产业，近年来，省大力发展冰雪经济，抓牢冰雪经济发展黄金期，为全面振兴培育新的增长极。”省委在第四届雪博会上致辞时话语铿锵。
除了在冰雪旅游上深度发展外，省还要围绕冰雪，延伸全产业链。省《关于做大做强冰雪产业实施意见》提出，到2020年，初步建成以冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化为核心的“3+X”冰雪全产业链的发展目标，打造中国冰雪产业大省、冰雪旅游强省、世界级冰雪旅游目的地，励志让中国冰雪在国际发出最强音。
省省长景俊海日前在出席第四届雪博会时指出，冬季时节要想抓住“凉”机，发挥雪的优势，做足冰的文章，加快建设世界级冰雪旅游目的地、冰雪产业聚集地。
“国内一流的冰雪资源正面临着冰雪经济发展的黄金机遇期。”世界旅游城市联合会专家委员会首席专家魏小安在出席第四届雪博会时指出，无论从国内或是国际视野来看，得天独厚的都具备了发展高质量冰雪经济的条件。
经过近年来系统化地创新实践，冰雪奇观、雾凇奇观、滑雪天堂、温泉盛景、民俗风情、节事赛事构成了省冰雪“气派”。从冰雪旅游到冰雪产业，再迈向冰雪经济，省冰雪经济发展径清晰可见。
“省逐步走出了一条全产业链发展的径，为全国冰雪经济发展提供了经验。”省文化和旅游厅厅长杨安娣表示，位于东北亚几何中心，近年来近海不靠海的正在充分发挥“一带一”、东北振兴两大国家战略的叠加效应，以冰雪为“媒”通联世界。
据悉，省文旅厅与国研经济研究院开展合作，双方共建国研经济研究院中国冰雪经济研究中心，还将共同推出《中国冰雪经济发展年度报告》，“冰雪丝”课题研究、组织筹备“冰雪丝国际论坛”。
“省要继续加强政策创新与顶层设计。”谈到下一步规划，杨安娣认为，应进一步拓展对外与合作的新空间，使冰雪经济与国际交往成为合作的前沿领域，立志将省建设成为与欧洲、地区齐名的世界冰雪经济第三极。
“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”站在新的历史起点上，在将“冰天雪地”打造成“金山银山”，向着世界级冰雪旅游目的地迸发的时代棋局中，作为中国冰雪产业大省、冰雪旅游强省的排头兵，落子越来越坚定。
12月的，白雪皑皑，来自世界各地的30余支专业雪上项目的，近700人的专业选手在这里备战。
国际旅游度假区位于省抚松县，在2012年7月开业，集滑雪、娱雪、山地度假、高端酒店群、度假小镇、温泉、水乐园于一体，已经迅速成为中国普及冰雪运动、发展冰雪产业的标杆，雪季累计接待量已超过220万人次。从11月中旬开始，美国、日本、、等国家的国家滑雪队，中国各雪上项目国家队和各省市专业队，已陆续进驻度假区。
国际旅游度假区副总经理兼滑雪场总经理武祥喜在接受中国经济时报记者采访时说，2019年—2020年的雪季，30余支训在度假区训练产生的住宿餐饮收入、赛事活动广告赞助收入、赛事衍生品收入，俱乐部和发烧友观赛套餐收入等，已经成为度假区本雪季收入的新增长点，未来度假区将加大对冰雪经济细分市场新的尝试。
最近几年，中国的冰雪体验市场正在悄然生变，从全民入门的体验型冰雪经济到赛事经济训练经济背后反映的是市场升级。前往度假区的滑雪人群中俱乐部、发烧友数量逐年增多，人们对于专业比赛的关注度也在提升。
武祥喜指出，国际度假区的顺利运营，改变了省旅游的两大格局。一是旅游季节格局，将旅游的旺季从凉爽夏季延长到冬天的淡季。二是旅游的经济格局，地区的旅游经济长久以来都是传统的门票经济，几百元的门票收益也是旅游的全部收益，度假区开业之后，将地区的旅游收益变成了度假综合收益。
武祥喜坦言，度假区承担了省冰雪产业模式探索的重任，在冰雪赛事方面，正在努力探索出一条冰雪赛事经济的发展道。在冰雪万众创业方面，开展社员模式，扶持一批中小企业加入到度假区共同经营中来，在丰富度假区冰雪体验业态、提升客人体验感的同时，也创造了大量就业岗位，带动当地居民收入提升。
度假区也成为了当地居民冰上游乐的选择。武祥喜说，度假区推出适合白山本地居民的冰雪惠民政策及产品，全力推动白山人冰雪运动生活方式的提升，让冰雪运动走进百姓家。同时还结合亲子度假推出萌宠亲子房、海东青滑雪课堂、携老同游长住、与海东青一起过寒假、森林之王亲子拓展等主题亲子产品，为不同的度假客群制定个性化需求的特色产品。
度假区的转型升级依然面临一些现实困难，比如飞往的航班偏少，直通航线城市偏少，与主要客源地不匹配。武祥喜说，单纯依靠当地企业补贴航司开通航线，企业运营成本很大。一旦遇到大雪天气，航班、高速都与兵妹妹在机房受影响时，落后的铁运输难以支撑客人需要等方面，加上冰雪赛事场地建设人才在整个行业内都非常紧缺。国内能够建设大跳台U型槽的专业人员在国内更是凤毛麟角，度假区不得不从国外高薪聘请专业人员前来指导建设赛道，使得建设一个高素质的赛事专业人才梯队成为当务之急。
2019—2020年雪季，度假区将推出长白抖雪、哇酷戏雪、地形公园、专业赛事等丰富产品，并与国家体育总局冬管中心签约，承接本雪季国际国内大型滑雪赛事12项，其中，国内赛事8项，国际赛事4项，包含国际雪联积分赛—全国式滑雪大跳台和坡面障碍技巧锦标赛、亚洲杯单板跳台冠军赛及“新浪杯”高山滑雪公开赛全国总决赛等。
千里冰封，万里雪飘，又是一年隆冬至。从白雪皑皑的东北，到冰雪小镇扎堆儿的崇礼，再到开场即爆火的杭州临安大明山滑雪场，冰雪经济的速度与皆在上演，世界冰雪经济第三极正呼啸而来。
坐拥冰雪美景的东北地区，更是深入践行“冰天雪地也是金山银山”的发展，将加快冰雪经济提质增效作为新时期东北全面振兴全方位振兴的重要抓手。通过全要素、全链条、全领域推动，做大冰雪文章，做优冰雪产品，做强冰雪品牌，东北地区近年来游客接待量和旅游总收入持续高速增长，有效促进了冰雪产业向冰雪经济跃升，为东北全面振兴全方位振兴注入了澎湃不息的动力，为全国冰雪经济发展提供了东北经验。
以省为例，自2016年以来，全省每年雪季接待游客人次递增1000万。2018—2019年雪季，全省接待游客8431.84万人次，同比增长16.08%；实现冰雪旅游收入1698.08亿元，同比增长19.43%。
不止于东北地区，借冬奥之势，南方冰雪市场如今也在持续升温。以浙江省为例，截至目前，全省共有滑雪场14家、滑冰场8家，其中3家室内滑雪场常年。2018年，浙江省共有138万人次参与冰雪运动，同比增长27%，实现冰雪场所营收1.88亿元，同比增长10%。
随着消费的逐步升级，在政策推动、投资驱动和需求拉动下，中国冰雪经济正迎来“黄金时代”，看似贫瘠的“冰天雪地”如今正流金淌银，冰雪旅游快速成长为拉动消费、拉动服务产业增长的重要引擎。
不过，冰雪旅游只是冰雪经济中的一个增长发力点，冰雪经济更带动和促进了相关产业链的完善与发展。如冰雪装备制造业和传统制造业的衔接性、覆盖性和融合性都很高，可以全面振兴东北地区老工业发展为契机，做大做强东北地区冰雪装备制造业，像老拖拉机厂等可以在冰雪领域中找到新的落脚点，将农业制造业与冰雪器械制造相结合，像雪犁、雪橇都可以再生产，这也是东北老工业的新发展方向。
国际上，早有珠玉在前。挪威、等国家，的、丹麦的哥本哈根等城市，均是通过发展冰雪旅游、冰雪运动带动区域经济发展，提升区域乃至国家界的知名度和美誉度。
《全球滑雪市场报告》主编劳伦特·凡奈特称，最新调研结果显示，欧洲、传统冰雪经济板块游客增长乏力，以中国为代表的亚太地区则势头正盛。他分析认为，欧洲和滑雪市场价格昂贵，不但导致旅客量持续下降，其引发的连锁反应也进一步影响了整体效益。亚太地区则凭借低价和不断完善的基础设施不断壮大冰雪市场。
此外，日益专业、规范的雪场、雪道设计和安全保障，日益丰富、多元的运动培训、装备销售、景区食宿等周边服务，也标志着我国冰雪经济正在成熟，越来越多的从业者从中获益。
但仍需更多努力。如加强东北三省发展冰雪经济上的战略协同，避免冰雪旅游产品同质化竞争和项目重复建设，并加快本区域基础设施互联互通，提升接待能力和水平，携手共同打造中国冰雪经济高地，力争形成竞技体育和群众体育、冰雪体育和冰雪旅游、竞技赛事和对外友谊的度融合。
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